Załącznik nr 1
do Zarządzenia Nr 405/16 Burmistrza Brus z dnia 10 listopada 2016 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego naboru na partnera spoza sektora finansów publicznych do wspólnej realizacji projektu pn. „Pomorskie Szlaki Kajakowe – Szlakiem Zbrzycy i Brdy” w ramach działania 8.4 Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego, Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Pomorskiego na lata 2014 - 2020

OGŁOSZENIE O OTWARTYM NABORZE PARTNERA
SPOZA SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH

Gmina Brusy działając na mocy art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 217 ze zm.), ogłasza otwarty nabór na partnera pochodzącego spoza sektora finansów publicznych, do wspólnej realizacji projektu pn. „Pomorskie Szlaki Kajakowe – Szlakiem Zbrzycy i Brdy”, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020 Oś Priorytetowa 8 Konwersja, Działanie 8.4. Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego, którego wnioskodawcą będzie Gmina Brusy.

I. OPIS PROJEKTU

Celem partnerstwa jest wspólne przygotowanie i realizacja projektu pn. „Pomorskie Szlaki Kajakowe – Szlakiem Zbrzycy i Brdy” w ramach Działania 8.4. Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020 zdefiniowanego w Regionalnym Programie Strategicznym
w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej Pomorska Podróż.

W ramach przedmiotowego projektu planuje się kompleksowe zagospodarowanie szlaków wodnych dla rozwoju turystyki kajakowej na rzekach położonych w granicach administracyjnych gminy Brusy oraz gminy Czersk tj. Młosina, Zbrzyca, Brda, Wielki Kanał Brdy.

Typy projektów możliwe do realizacji w ramach działania 8.4:
• budowa, przebudowa i rozbudowa obiektów publicznej infrastruktury turystycznej o znaczeniu regionalnym lub ponadregionalnym (m.in. porty, przystanie i pomosty służące turystyce wodnej, przenoski);
• budowa, przebudowa i rozbudowa liniowej publicznej infrastruktury turystycznej o znaczeniu regionalnym lub ponadregionalnym służącej rozwojowi całorocznych, specyficznych form turystyki w oparciu o jednolite standardy identyfikujące dziedzictwo regionu (m.in.: trasy rowerowe, szlaki wodne, konne, piesze wraz z oznakowaniem).
W ramach ww. typów projektów możliwa jest również realizacja inwestycji związanych z budową, przebudową i rozbudową publicznej infrastruktury poprawiającej dostępność do obiektów i atrakcji turystycznych (m.in. parkingi, ciągi komunikacyjne i infrastruktura dla niepełnosprawnych) oraz zagospodarowania ich bezpośredniego otoczenia.
Szczegółowy zakres zadań po stronie partnera/partnerów opisano w dziale II.

Zgodnie z Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WP 2014 – 2020 beneficjentami pomocy w przedmiotowym projekcie mogą być:
1. jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne;
2. związki i stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;
3. organizacje pozarządowe;
4. instytucje kultury;
5. instytucje edukacyjne;
6. szkoły wyższe;
7. przedsiębiorcy(w tym organizatorzy turystyczni, gospodarstwa agroturystyczne);
8. ROT/LOT;
9. parki narodowe;
10. PGL Lasy Państwowe;
11. kluby sportowe;
12. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej;
13. urzędy morskie;
14. operatorzy elektrowni wodnych.

II. ZAKRES TEMATYCZNY PARTNERSTWA

Projekt pn. „Pomorskie Szlaki Kajakowe – Szlakiem Zbrzycy i Brdy” realizowany będzie w ramach wniosku o dofinansowanie, który złożony zostanie w odpowiedzi na ogłoszony przez Zarząd Województwa Pomorskiego konkurs Nr RPPM.08.04.00-IZ.00-22-001/16 dla Działania 8.4. Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego w ramach
Osi Priorytetowej 8 Konwersja Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020.

Realizacja projektu przez Partnera/Partnerów obejmuje zadania z zakresu budowy, rozbudowy i poprawy standardu infrastruktury turystycznej, w szczególności kajakowej tj. przenoski, przystanie i stanice kajakowe, miejsca wodowania i wyjmowania kajaków, miejsca etapowe zlokalizowane:
a) na Wielkim Kanale Brdy – Przystań w Konigorcie:
przystań z pomostem;
ciągi komunikacyjne;
zatoka postojowa z parkingiem;
małe wiaty;
ogrodzenie parkingu;
2 kosze na śmieci;
tablica informacyjno - promocyjna.
b) na rzece Brdzie – Zagospodarowanie miejsca wodowania kajaków, postoju i odpoczynku w miejscowości Brda:
2 przystanie z pomostem;
ciąg komunikacyjny;
schody;
6 ławostołów;
2 małe wiaty;
miejsce na ognisko;
2 grille stacjonarne murowane z cegły i kamienia;
4 kosze na śmieci;
2 tablice informacyjno - promocyjne.
c) na rzece Brdzie i Wielkim Kanale Brdy – Przystań i pole biwakowe na Wielkim Kanale Brdy i Brdzie w Rytlu
przystań z pomostem oraz urządzeniem brzegu;
zatoka postojowa z parkingiem;
4 małe wiaty;
2 duże wiaty;
10 ławostołów;
10 suszarek do kajaków;
ogrodzenie terenu;
2 paleniska;
4 kosze na śmieci;
2 tablice informacyjno - promocyjne;
3 osłony przenośnych sanitariatów i kontenerów sanitarnych;
przystań z pomostem palowana mechanicznie;
infrastruktura rowerowa (stojak na 5 rowerów i przybornik rowerowy).
Infrastruktura musi spełniać standardy oraz być spójna z Koncepcją zagospodarowania szlaków wodnych województwa pomorskiego dla turystyki kajakowej oraz Analizą Wykonalności sporządzoną dla ww. przedsięwzięcia – https://drive.google.com/drive/folders/0B9DRrynwmItgQjMydmJhYjh1T28?usp=sharing

Ponadto do obowiązków Partnera należeć będzie:
1. opracowanie dokumentacji projektowo – kosztorysowej wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji i pozwoleń umożliwiających realizację zadania bądź sporządzenia programu funkcjonalno;
2. przekazanie Partnerowi Wiodącemu dokumentów i opracowań niezbędnych do prawidłowego sporządzenia wniosku o dofinansowanie;
3. budowa infrastruktury oraz nadzór inwestorski nad realizacją swojego zadania wchodzącego w zakres projektu;
4. pomoc i wsparcie Partnera Wiodącego w przygotowaniu dokumentacji aplikacyjnej;
5. realizacja przypisanych we wniosku o dofinansowanie i umowie partnerstwa działań związanych z realizacja przedmiotowego projektu;
6. współfinansowanie projektu;
7. wspólne zarządzanie i rozliczanie projektu;
8. wspólny monitoring i promocja projektu.

III. KRYTERIA WYBORU PARTNERA

1. Zgodność działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa;
2. Oferowany wkład potencjalnego partnera w postaci zasobów ludzkich, finansowych, technicznych zarówno na etapie przygotowania jak i realizacji projektu (zaprezentowanie koncepcji realizacji wymienionych zadań przewidzianych dla partnera);
3. Doświadczenie w realizacji zadań/projektów o podobnym charakterze;
4. Posiadanie tytułu dysponowania nieruchomością na cele realizacji projektu, na której powstanie infrastruktura w ramach projektu (tytuł dysponowania nieruchomością na cele realizacji projektu nie dotyczy obszaru wód);
5. Posiadana infrastruktura własna o podobnym charakterze lub zarządzanie infrastrukturą o podobnym charakterze;
6. Dysponowanie dokumentacją projektową odpowiadającą zakresowi wybranego zadania z zakresu tematycznego partnerstwa;
7. Doświadczenie w realizacji projektów finansowanych z funduszy zewnętrznych, w tym z funduszy europejskich.

IV. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA I ZŁOŻENIA OFERTY

1. Warunkiem udziału w przedmiotowym naborze jest złożenie wypełnionego formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia wraz z wymaganymi załącznikami;
2. Wymagane załączniki:
a) aktualny odpis z rejestru (wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert) lub odpowiedniego wyciągu z ewidencji lub inny dokument potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących;
b) aktualny statut podmiotu (jeśli dotyczy);
c) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele realizacji projektu według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia;
d) pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli (w przypadku gdy umowę będą podpisywały osoby inne niż uprawnione do reprezentacji zgodnie ze statutem i odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego lub innym dokumentem potwierdzającym status prawny oferenta);
e) złożenie oświadczenia informującego, iż - za wyjątkiem informacji i dokumentów zawartych w ofercie na stronach nr od…. do….. - niniejsza oferta oraz wszelkie załączniki do niej są jawne i nie zawierają informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz w zakresie ochrony danych osobowych.
3. Zgłoszenia oraz wszystkie załączniki do zgłoszenia powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania kandydata na partnera zgodnie z zapisem w dokumencie rejestrowym lub zgodnie z załączonym pełnomocnictwem.
4. Kopie dokumentów dołączone do oferty muszą być opatrzone pieczęcią podmiotu (jeżeli podmiot pieczęć posiada), aktualną datą, własnoręcznym podpisem osoby/osób uprawnionej do reprezentowania podmiotu (czytelny podpis składający się z pełnego imienia i nazwiska lub podpis nieczytelny opatrzony pieczęcią imienną) oraz poświadczone za zgodność z oryginałem.
5. Oferty złożone w sposób niekompletny ze względów formalnych podlegać będą uzupełnieniu przez potencjalnego partnera.
6. Oferta powinna być podpisana w sposób umożliwiający identyfikację osoby składającej podpis (np. czytelny podpis składający się z pełnego imienia i nazwiska lub podpis nieczytelny opatrzony pieczęcią imienną).
7. Oferty należy składać w Biurze Interesanta Urzędu Miejskiego w Brusach przy ul. Na Zaborach 1, 89-632 Brusy bądź przesłać pocztą  (lub za pośrednictwem firmy kurierskiej) na adres Urząd Miejski w Brusach, ul. Na Zaborach 1, 89 – 632 Brusy, w terminie do 2 grudnia 2016 r. do godz. 15.00 z dopiskiem: „Konkurs na wybór partnera do projektu pn. „Pomorskie Szlaki Kajakowe – Szlakiem Zbrzycy i Brdy” w ramach działania 8.4 Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020.”
8. W przypadku ofert wysyłanych pocztą decyduje data wpływu oferty do Urzędu Miejskiego w Brusach.
9. Oferty złożone po upływie terminu nie będą rozpatrywane.
10. Zgodnie z zapisami art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020. (Dz.U. 2014 poz. 1146) oferty przyjmowane są przez okres 21 dni od dnia opublikowania przedmiotowego ogłoszenia. Przyjmuje się, że wskazany okres liczony będzie w dniach kalendarzowych.

V. PROCEDURA KONKURSOWA

1. Informacje o konkursie umieszczone są na stronach internetowych www.brusy.pl oraz www.bip.brusy.pl.
2. Postępowanie konkursowe przeprowadza Komisja Konkursowa powołana przez Burmistrza Brus.
3. Komisja rozpoczyna działalność z dniem powołania. Jej pracami kieruje Przewodniczący Komisji.
4. Komisja podejmuje rozstrzygnięcia zwykłą większością głosów.
5. Każdy z członków Komisji Konkursowej weryfikuje oferty złożone przez oferentów pod względem formalnym i merytorycznym.
6. Komisja konkursowa:
stwierdza liczbę złożonych ofert;
otwiera koperty z ofertami;
ocenia oferty pod względem formalnym – ocena polega na sprawdzeniu czy oferent podał wszystkie niezbędne informacje według zamieszczonego formularza oferty.
W przypadku, gdy złożone oferty nie są kompletne pod względem formalnym komisja konkursowa wzywa potencjalnych partnerów do ich uzupełnienia;
analizuje merytoryczną zawartość ofert;
przyznaje odpowiednią liczbę punktów według kryteriów wskazanych w formularzu oferty;
wskazuje najwyżej oceniane oferty;
przeprowadza ewentualne negocjacje z najwyżej ocenionymi oferentami, celem konkretyzacji zasad współpracy przy realizacji projektu;
po przeprowadzeniu negocjacji rozstrzyga konkurs i wyłania partnera/partnerów;
w przypadku gdy negocjacje z najwyżej ocenionymi oferentami lub jednym z nich nie dojdą do skutku, komisja konkursowa dopuszcza możliwość podjęcia negocjacji z kolejnym lub kolejnymi najlepiej ocenianym/ocenianymi oferentem/oferentami;
w przypadku zamknięcia procedury oceny ofert i nie wyłonienia partnera, Gmina Brusy może ponowić ogłoszenie konkursu w celu wyłonienia partnera.
7. Z przebiegu konkursu komisja konkursowa sporządza protokół, który powinien zawierać:
imiona i nazwiska członków komisji konkursowej;
liczbę zgłoszonych ofert;
wskazanie ofert najkorzystniejszych (ostateczną ocenę oferty stanowi średnia arytmetyczna z sumy punktów przyznanych łącznie przez członków Komisji);
ewentualne uwagi Członków Komisji Konkursowej;
podpisy Członków Komisji Konkursowej.
8. Komisja konkursowa ulega rozwiązaniu po rozstrzygnięciu konkursu i wyłonieniu partnera/partnerów do wspólnej realizacji projektu.
9. Podmioty biorące udział w konkursie zostaną pisemnie poinformowane o wyniku postępowania konkursowego. Informacja o podmiocie, który zostanie wyłoniony w wyniku rozstrzygnięcia konkursu, będzie opublikowana na stronach internetowych www.brusy.pl oraz www.bip.brusy.pl w terminie 7 dni od dnia podjęcia ostatecznej decyzji przez komisję konkursową.
10. Z partnerem/partnerami wyłonionym/wyłonionymi w toku postępowania konkursowego zawarta zostanie umowa partnerska, w celu realizacji wspólnego przedsięwzięcia realizowanego w ramach wniosku złożonego w konkursie o dofinansowywanie projektów z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, Działanie 8.4. Wsparcie atrakcyjności walorów dziedzictwa przyrodniczego.

VI. PROCEDURA ODWOŁAWCZA

1. Podmiot, który w ramach konkursu nie został wybrany do pełnienia funkcji partnera
w projekcie, może wnieść odwołanie od decyzji dotyczącej wyboru partnera.
2. Odwołanie powinno zostać wniesione w formie pisemnej, w terminie 3 dni roboczych od doręczenia informacji o wynikach postępowania konkursowego.
3. Odwołanie należy dostarczyć osobiście bądź za pośrednictwem poczty (lub firmy kurierskiej) do Urzędu Miejskiego w Brusach, ul. Na Zaborach 1, 89 – 632 Brusy (decyduje data wpływu do Urzędu).
4. Odwołanie złożone po upływie terminu nie będzie rozpatrywane.
5. Do weryfikacji odwołań zostanie powołana Komisja Odwoławcza, w skład której wejdą niezależni członkowie, niewchodzący w skład Komisji Konkursowej.
6. Komisja Odwoławcza rozpoczyna działalność z dniem powołania.
7. Komisja podejmuje rozstrzygnięcia zwykłą większością głosów.
8. Pracami Komisji Odwoławczej kieruje Przewodniczący.
9. Podmiot składający odwołanie zostanie pisemnie poinformowany o wynikach postępowania odwoławczego w terminie 5 dni roboczych od jego zakończenia.
10. Decyzja komisji odwoławczej jest decyzją ostateczną, od której nie służy żaden środek odwoławczy.

VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

1. Gmina Brusy zastrzega sobie prawo do:
a) unieważnienia naboru bez podania przyczyny;
b) zamknięcia naboru bez wyboru Partnera/Partnerów;
c) negocjowania z wybranym partnerem warunków realizacji zadania;
d) dokonywania zmian w ogłoszeniu o naborze partnera w trakcie trwania naboru;
e) wyboru więcej niż jednego partnera do realizacji projektu.
2. Realizacja partnerskiego projektu nastąpi wyłącznie w przypadku otrzymania dofinansowania projektu z RPO WP na lata 2014-2020.